厦门市扎实开展非重大危险源危险化学品企业监测预警系统拓展建设，在全省率先实现非重大危险源危险化学品生产企业视频、传感等监测预警数据全面接入，进一步为建立危险化学品企业“安全标准化+双重预防机制+执法监管+信息化平台”全链条安全监管模式提供强有力的支撑保障，有效强化安全风险源头防范管控，逐步建立向事前预防转型的安全治理模式。

截至 2023年1月初，厦门市22家非重大危险源危险化学品生产企业，除2家拟于2023年5月份前注销安全生产许可证外，其余20 家企业全部完成监测预警系统拓展建设任务，总计接入视频127 路，接入传感设备648路，实现取得应急管理部门许可的厦门市危险化学品生产及重大危险源等高危企业全部接入省、市监测预警系统。

(资料图片仅供参考)

在线监测监管更及时

重大风险防控关口前移

厦门市扎实开展非重大危险源危险化学品企业监测预警系统拓展建设，在全省率先实现非重大危险源危险化学品生产企业视频、传感等监测预警数据全面接入，进一步为建立危险化学品企业“安全标准化+双重预防机制+执法监管+信息化平台”全链条安全监管模式提供强有力的支撑保障，有效强化安全风险源头防范管控，逐步建立向事前预防转型的安全治理模式。

截至 2023年1月初，厦门市22家非重大危险源危险化学品生产企业，除2家拟于2023年5月份前注销安全生产许可证外，其余20 家企业全部完成监测预警系统拓展建设任务，总计接入视频127 路，接入传感设备648路，实现取得应急管理部门许可的厦门市危险化学品生产及重大危险源等高危企业全部接入省、市监测预警系统。

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重大风险防控关口前移

危险化学品管理链条长、安全风险高，历来是防范化解重大安全风险的重点领域，安全生产风险防范化解和安全监管贯穿生产经营活动的全过程，需要实时、动态﹑持续获取处理各环节的大量感知数据，传统安全风险管控手段难以适应新发展阶段的这些要求。然而，安全生产信息化建设工作繁琐，企业信息化建设投入主动性不足，对接入政府系统存在畏难心理，部分企业对数据传输安全性存在担忧，这些都是信息化建设工作中亟须解决的问题。

厦门市应急管理局成立以市应急管理局主要领导担任组长、分管领导担任副组长的工作领导小组，推进危险化学品安全生产信息化建设工作，形成了“一把手”统筹抓、分管领导具体抓的工作格局；抽调业务精干力量，组建3个工作专班，各司其职、各负其责，通力合作、协同推进。

2022年，厦门市印发《关于推进2022年危险化学品生产企业安全生产监测预警系统建设工作的通知》，并召开推进会，明确目标任务、时间节点以及工作要求，详细制定调研内容，组织开展先期调研，充分掌握企业涉及接入的设施、指标等基本情况。积极申请划拨专项资金，提前做好市级系统维护服务和数据传输专网专项资金立项，申请专项建设资金60余万元。认真梳理前期重大危险源企业接入流程及难点问题，科学谋划建设方案，为顺利实施建设任务奠定坚实基础。

同时，坚持问题导向，靶向解难，明确任务。在建设费用分担方面，通过多次座谈交流，听取建议，本着“政企合力，共建共享”的原则，建设费用由市应急管理局和企业共同分担，市应急管理局承担每年数据传输专网费用，企业自行承担采集设备购买以及内部改造费用。明确建设范围和明确时间节点，将工作任务分解为“内部改造及设备采购、传感数据填报、传输专线敷设、数据接入调试”四个主要阶段，采取明确时限、统一推进的方式，完成所有接入工作。

服务先行，压实推进

帮助企业实现主动管控

厦门市应急管理局分管领导组织业务骨干、信息化专班、技术人员深入分析先期调研信息，主动研判建设工作可能存在的难点，查找企业建设中的“瓶颈”和“卡点”问题，采取“敲门指导、全程服务”的方式，深入企业一线纾难解困，逐一对企业涉及监测预警系统接入的危险源设备、监测传感器、视频监控等信息进行现场复核，对于涉及影响数据接入工作等问题，及时给予指导性建议，帮助企业进行改造提升。

在改造前，厦门彩圣涂料有限公司企业现场监控视频还是采用模拟信号，企业也有升级视频监控系统的需求，技术人员积极指导企业将模拟信号改造升级成数字信号，经指导，大大缩短了企业改造周期。

为进一步减少企业改造成本，技术人员现场帮助多家企业对设备的放置位置进行最优择址，尽量靠近企业涉及监测预警系统接入的危险源设备、监测传感、视频监控等，同时也大大减少了企业布线的工作量。

厦门市、区应急管理部门以及企业分别明确专人负责，组建专项工作联络小组，建立“双周调度”工作机制，定期调度通报工作进展情况。畅通市、区应急管理部门、省、市平台技术人员及企业负责人的“五方”联动沟通渠道，及时解决企业在建设过程中存在的设备改造思路不清晰、系统操作不熟悉、数据填报不规范等各类问题。

针对生产企业接入范围广、改造难度大等情况，多次上门服务，疏堵点，解难题。如厦门环信达化工有限公司总共120路传感数据，1台可燃气体探测器监测、视频监控主机在大门入口保安室内，3台可燃气体探测器监测主机在中间库区入口岗亭。技术人员指导企业利用原有监控线路把信号汇聚到大门入口保安室内，对于个别可燃气体探测器不满足要求的指导其返厂升级，技术人员先后5 次主动上门指导服务，做到了解企业之所难，排企业之所忧。

据了解，企业通过这次系统联网接入对部分设备进行升级改造、更新维护，减少了报警主机的误报率；增加摄像头点位，消除了安全生产监控盲区；通过联网接入，企业负责人可以通过监测预警系统掌握危险源设备、监测传感、视频监控运行情况、实时巡查企业现场安全作业情况、企业值班室值班值守情况等。

根据厦门欧化实业有限公司安全负责人反馈，监测预警系统建设联网前，公司管理人员无法及时掌握监测数据异常信息，未能真实掌握值班人员对异常信息报告的及时性和主动性；系统建设联网后，公司领导、安全管理人员能及时、准确掌握监测异常情况、迅速指导异常处置，通过与政府系统联网，进一步加强企业员工落实安全管理要求的主动性，不断提高值班人员的警惕性，及时报告处置异常情况，有效规范一线人员安全操作，全面提升企业安全管理水平。